8月2日，方城县委书记褚清黎一大早就来到博望镇群众来访接待室，开始了一整天的下访接待工作，面对面倾听群众的诉求。

　　博望镇沙山村村民田金春反映了村里的10多个问题，褚清黎边听边记，当了解事件的因果后当即表态，立即成立联合调查组进驻该村调查处理，由县纪委跟踪督办。

　　浏览材料、疏导沟通、征求意见、记录在案、批示处理……大事小情，褚清黎都一丝不苟地认真接待，耐心细致地交流沟通。简单的问题半个小时内说清说透，复杂的问题甚至用两三个小时交流探讨，在接访过程中耐心听取诉求，从法律和政策的角度认真分析来访群众反映的情况，并要求在场的干部要学会接待群众，坚持“三不对抗”（语言不对抗、情绪和心理不对抗、行为不对抗），这是褚清黎提出的“35565”信访工作法的重要内容。

　　开展领导下访，是方城县委、县政府落实中央及省市对党政领导公开接访、约访、定期下访的规定而采取的重要举措。按照要求，8月15日前，该县县处级领导要全部到所联系的乡镇（街道）公开接访一次，各乡镇（街道）党政主要领导每周要到管理区或行政村定点约访一次，并形成制度化、常态化。